Николай Азаров: средняя пенсия чернобыльца в 2012 году составит 4 128 грн

30 ноября 2011 -

Сегодня состоялось очередное заседание Кабина Министров Украины. Основными темами были: пенсионное обеспечение и реформа ЖКХ, на примере ОСМД.
Ниже мы приводим перевод части выступления Николая Азарова, посвященной пенсионным вопросам.

Правительство прекрасно знает и понимает, сколько в стране нерешенных проблем, и это для нас не статистика, а крайне чувствительный вопрос ежедневной жизни простых людей, ибо в Правительстве - живые люди, и сопереживаем, и сочувствуем любым тяжелым для людей ситуациям.

Как вы знаете, мне самому лично приходится постоянно сталкиваться с человеческой болью и горем, с одной стороны, и с безответственностью и несправедливостью, с другой. Поэтому решение острых социальных проблем каждого человека для всех нас всегда на первом месте. Я отвечаю за это перед обществом. И каждый член Правительства отвечает. Просто раздавать обещания, как это было в недалеком прошлом, это не наше. Это был бы обычный обман, популизм. Мы знаем, чем закончился 2009 год, и хорошо помним тот хаос и беспорядок, царивший тогда в стране. Мы должны исходить из реальных расчетов, оперировать реальными ресурсами.

Правительство последовательно реализует план повышения социальных стандартов. Эту работу мы с вами начали не сегодня, нам досталась нелегкое наследие и непростые времена. Мы видим, что делается в Европе, в мире. Я никого не пугаю, но надо все взвешивать и создавать собственный запас прочности. Мы понимаем: последствия экономического кризиса не должны ухудшить жизнь наиболее социально уязвимых слоев населения - пенсионеров, инвалидов, чернобыльцев, одиноких матерей. Это то, что требует время и наши люди. Следовательно, надо, советуясь с людьми, находить справедливый компромисс.

К сожалению, в последних событиях мы видим, что нам очень часто оппонируют профессиональные популисты, даже провокаторы, что человеческие боли используют, как таран, для борьбы за собственную политическую выгоду. Это не только недостойно, но и опасно.

В Донецке произошла чрезвычайно трагическое событие: умер пожилой человек, который вышел протестовать. Причем умер тогда, когда компромисс, собственно, был найден, но его не донесли до людей. Это чудовищная несправедливость! Протесты закончатся, а человека не вернешь - вот о чем всем надо задуматься, уважаемые.

Вы хорошо знаете, что в последние недели идет системный поиск справедливого решения проблемы пенсий для ликвидаторов ЧАЭС. Мы занимались этим так, как это положено делать Правительству, не на площади и не под забором, а, консультируясь с общественными организациями, экспертами, изучая реальные составляющие проблемы, рассчитывая бюджетные возможности, определяя, по каким направлениям в первую очередь улучшить обеспечение чернобыльцев. Например, чернобыльская больница, в которой медицинские карты чернобыльцев открыты с 1986 года, я обсуждал все варианты пенсионного обеспечения, которые есть в пределах возможностей Правительства, а также что нужно сделать для улучшения лечения, обеспечения медикаментами и питания людей, особенно тех, для кого это вопрос жизни.

В результате был найден компромисс. Вчера обнародовано и вступило в силу постановление Кабинета Министров № 1210, оно осовременило порядок расчета пенсий лицам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы.

Это историческое решение. Впервые государство отдало должное тем, кто, рискуя здоровьем и жизнью, принимал участие в ликвидации смертельной угрозы не только нашей страны, а всей планете. Правительство существенно повысило размеры чернобыльских пенсий, это трудное решение, потому что оно требует отвлечь ресурсы от других программ, возможно, поэтому не удастся где построить новые школы, детские сады и т.д.., но мы взяли на себя ответственность на этом этапе сделать приоритетом достойный уровень социальной защиты именно тех людей, которые проявили преданность и самопожертвование. Это должно быть отмечено государством, и мы это сделали.

Комментарий ГК: на самом, деле принятое постановление, не может изменять нормы Закона, регулиющего данные выплаты. Конституционный Суд уже дважды принимал решение о незаконности подобных постановлений. Если платить пенсии по закону, то выплаты будут на 50-60% больше.

Вместе мы осознаем, что средняя пенсия в стране составляет около 1тыс. 200, средняя зарплата - около 2 тыс. 600 грн., поэтому повышение уровня жизни для всех граждан остается первоочередной целью Правительства.

Что определено этим постановлением?

Первое. Для инвалидов-ликвидаторов аварии на ЧАЭС осовременен заработок до 2006 года, который берется за базу расчета пенсионных выплат. То есть с 1 января 2012 года будет произведен перерасчет пенсий. Таким образом, с 1 января 2012 года размер, подчеркиваю, средней реальной пенсионной выплаты чернобыльцам вследствие этого увеличится с 1 тыс. 815 грн. в 2011 году до 4 тыс. 129 грн. в 2012 году, или примерно до 516 долларов.

Для чего я перевел сумму в доллары? Для сравнения. Это равно среднему размеру пенсий в Польше - 515 долларов, и больше, чем средняя пенсия в Чехии - 447 долларов, Эстонии - 424 доллара, Венгрии - 401 доллар, Латвии - 360 долларов, Литве - 294 доллара. Это должно в перспективе быть ориентиром для нашей экономики тоже.

Второе - для детей-инвалидов из числа чернобыльцев средняя пенсионная выплата увеличится вдвое.

Третье - для инвалидов из числа пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы увеличен размер пенсионной выплаты с 767 грн. в среднем за 2011 год до 1 тыс. 553 грн. для I группы.

Четвертое - нетрудоспособные лица, потерявшие кормильца вследствие Чернобыльской катастрофы, в среднем вместо 1 тыс. 787 грн. в 2011

году будут получать 3 тыс. 750 в 2012 году.

Но дело не только в деньгах. Люди, которые отдали здоровье, чтобы обезопасить жизнь всех граждан, нуждаются в надлежащем лечении и заботе, внимании и защите в различных жизненных ситуациях. Поэтому со следующего года мы начинаем реализовывать программу реконструкции и переоснащения специализированных больниц для чернобыльцев, обеспечим, безусловно, бесплатные медикаменты и лучшее питание в больницах, создадим режим особого благоприятствования ликвидаторам в таких житейских делах, как получение справок, юридическая помощь и тому подобное.

Но остается еще одна проблема, на которую нельзя закрыть глаза, - выплата пенсий по решению судов. В отличие от сегодняшних провокаторов, вчера у власти просто игнорировали законы о социальных гарантиях, не выполняли ни одного пункта из тех, по которым сегодня голосуют, наше Правительство не делает вид, что проблемы не существует.

Что делать с решениями судов? Во-первых, ответственно и тщательно их изучить, потому что нам известны случаи, когда конвейер судебных решений был запущен искусственно: отдельные юристы, близкие к судам, собирали списки чернобыльцев, уговаривали их подать иск и фактически за взятку организовывали сотни и тысячи судебных решений. Более того, поскольку конвейер заработал масштабно, некоторые взялись даже за исключительные фальсификации.

Так, в Белоцерковском районе дерзкие преступники подделали с использованием фальшивой печати суда более 260 решений на общую сумму 9 млн. грн. Некоторые из владельцев таких решений и чернобыльцами никогда не были. На это также нельзя закрывать глаза, потому что большинство украинских пенсионеров живут на пенсию 1 тыс. 200 грн., и у них практически отбирают средства мошенническим способом.

Правительство обязано найти решение во всех случаях, справедливое решение. Поэтому сейчас начата кропотливая и масштабная работа по изучению каждого персонального дела (их только в этом году 1,2 млн – ред.), чтобы для каждого человека найти законное и справедливое решение. Поручаю координировать и контролировать эту работу вице-премьер-министру Тигипко С.Л. и главам региональных администраций лично, под личный контроль.

Комментарий ГК: в данном случае Азаров предлагает своим подчинённым пойти на прямое преступление: вмешательство в судебную систему. Почти 100% решение по пенсионным делам были обжалованы Пенсионным фондом в апелляционном суде. И, решениями апелляционных судов, была доказанна законность назначенных пенсий. Однако, на сегодняшний день действует Распоряжение, за подписью С.Тигипко, не выплачивать ту часть пенсии, что досчитана на основании вступивших в законную силу судебных решений. И это касается не только чернобыльцев, а всех, кто судился с государством и доказал – пенсия была начислена неверно. Мы уже писали, что Кабинет Министров внес в Верховную Раду законопроект № 9400 от 02.11.2011 г., (о рассмотрении дел по пенсионному обеспечению), принятие которого значительно затруднит судебную процедуру, для желающих отсудить у государства положенную им по закону пенсию.

Более того, Фонд занятости проводит полную ревизию всех выплат, начиная с 2000 года и просит вернуть деньги, если считает, что заплатил лишнее. А суды, не принимая во внимание срок давностии и доводы граждан получавших пособие, по таким делам принимают решение в пользу государства.