По сообщению пресс-службы Министерства юстиции Украины, милицию и другие органы, уполномоченные осуществлять административное задержание, задержание согласно поручениям правоохранительных органов или задержание органами дознания и досудебного следствия обяжут немедленно сообщать о задержании любого лица в центры по предоставлению безвозмездной вторичной правовой помощи.

Соответствующее Постановление, №1363 разработанное Министерством юстиции во исполнение Закона Украины “О безвозмездной правовой помощи”, было принято 28 декабря прошлого года на заседании Кабинета Министров Украины. Постановление вступит в силу с 1 января 2013 года.

До этой даты Министерство юстиции, согласно требованиям Закона Украины “О безвозмездной правовой помощи”, обязано образовать при управлениях юстиции в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе центры по предоставлению безвозмездной вторичной правовой помощи. Такие центры будут предоставлять помощь в составлении процессуальных документов, осуществление представительства интересов лиц в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, по защите от обвинения. С 1 января 2013 года центры будут обеспечивать предоставление безвозмездной вторичной правовой помощи лицам, к которым применено административное задержание и арест; подозреваемым в совершении преступления лицам, которые задержаны органами дознания и следствия; лицам, к которым в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей; лицам, в делах которых согласно положениям Уголовно-процессуального кодекса Украины участие защитника является обязательным.

По словам Министра юстиции, исходя из указанных требований закона, Кабинет Министров своим постановлением утвердил порядок, которым установил общие требования и механизм информирования центров по предоставлению безвозмездной вторичной правовой помощи о случаях задержания лиц.

Так, после фактического задержания лица служебное лицо, осуществившее задержание, будет обязано немедленно сообщить с помощью телефонной, факсимильной связи, электронной почты или через специальные информационно-комуникационные системы соответствующему центру по предоставлению безвозмездной вторичной правовой помощи такие сведения:

• фамилия, имя, отчество задержанного лица (если они известны);
• время и основания задержания лица;
• точный адрес места для конфиденциального свидания адвоката с задержанным лицом;

• наименование субъекта представления информации, его почтовый адрес, номера телефона и адрес электронной почты;
• фамилия, имя, отчество и должность лица, которое передало сообщение.

Сообщение о задержании лиц будут приниматься центром по предоставлению помощи круглосуточно.

В течение одного часа с момента регистрации сообщения о задержании лица, центр по предоставлению помощи будет обязан назначить адвоката и выдать доверенность для подтверждения его полномочий. Адвокат будет обязан прибыть в течение одного часа с момента получения доверенности, а в исключительных случаях – не позднее чем в течение шести часов с момента получения доверенности, к задержанному лицу для предоставления безвозмездной вторичной правовой помощи. В случае, если назначенный адвокат по независимым от него причинам не может предоставить безвозмездную вторичную правовую помощь, он немедленно будет сообщать об этом центру.

Органы, осуществившие задержание, будут подавать ежеквартально в центр по предоставлению безвозмездной вторичной помощи информацию о количестве случаев задержания лиц в течение отчетного периода. Должностные лица этих органов будут нести ответственность за несвоевременное сообщение о задержании лица и препятствование предоставлению адвокатом безвозмездной вторичной правовой помощи.

Кроме того, следует отметить, что 11 января 2012 г. Кабмин утвердил Постановление N 8 “Об утверждении Порядка и условий заключения контрактов с адвокатами, которые предоставляют безвозмездную вторичную правовую помощь на постоянной основе, и договоров с адвокатами, которые предоставляют безвозмездную вторичную правовую помощь на временной основе”.

Закон “О безвозмездной правовой помощи” определяет, что безвозмездная первичная правовая помощь – вид государственной гарантии, которая заключается в информировании лица о его правах и свободах, порядке их реализации, восстановления в случае их нарушения и порядок обжалования решений, действий или бездеятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц. Она включает такие виды правовых услуг:

1) предоставление правовой информации;

2) предоставление консультаций и разъяснений по правовым вопросам;

3) составление заявлений, жалоб и других документов правового характера (кроме документов процессуального характера);

4) предоставление помощи в обеспечении доступа лица к вторичной правовой помощи и медиации.

Право на такую – безвозмездную первичную правовую помощь имеют все лица, находящиеся под юрисдикцией Украины.

Безвозмездная вторичная правовая помощь – вид государственной гарантии, которая состоит в создании равных возможностей для доступа лиц к правосудию. Она включает такие виды правовых услуг:

1) защита от обвинения;

2) осуществление представительства интересов лиц, имеющих право на безвозмездную вторичную правовую помощь, в судах, других государственных органах, органах местного самоуправления, перед другими лицами;

3) составление документов процессуального характера.

Право на такую – безвозмездную вторичную правовую помощь имеют следующие категории лиц:

1) лица, которые находятся под юрисдикцией Украины, если среднемесячный совокупный доход их семьи меньше суммы прожиточного минимума, рассчитанного и утвержденного согласно Закону Украины “О прожиточном минимуме” для лиц, которые относящихся к основным социальным и демографическим группам населения; инвалиды, получающие пенсию или помощь вместо пенсии, в размере меньше двух прожиточных минимумов для нетрудоспособных лиц, – на все виды правовых услуг, предусмотренные частью второй статьи 13 этого Закона;

2) дети-сироты, дети, лишенные родительской заботы, беспризорные дети, дети, которые могут стать или стали жертвами насилия в семье, – на все виды правовых услуг, предусмотренных частью второй статьи 13 этого Закона;

3) лица, к которым применено административное задержание, – на правовые услуги, предусмотренные пунктами 2 и 3 части второй статьи 13 этого Закона;

4) лица, к которым применен административный арест, – на правовые услуги, предусмотренные пунктами 2 и 3 части второй статьи 13 этого Закона;

5) подозреваемые в совершении преступления лица, задержанные органами дознания и следствия, – на правовую услугу, предусмотренную пунктом 1 части второй статьи 13 этого Закона;

6) лица, к которым в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей, – на правовую услугу, предусмотренную пунктом 1 части второй статьи 13 этого Закона. Такая помощь предоставляется в течение 72-х часов с момента задержания. В случае если суд принял решение о содержании лица под стражей, безвозмездная правовая помощь предоставляется, если такое лицо относится к одной из категорий лиц, указанных в пунктах 1 и 2 части первой этой статьи;

7) лица, в делах которых, согласно положениям Уголовно-процессуального кодекса Украины, участие защитника является обязательным, – на правовую услугу, предусмотренную пунктами 1 и 3 части второй статьи 13 этого Закона;

8) лица, на которых распространяется действие Закона Украины “О беженцах”, – на все виды правовых услуг, предусмотренных частью второй статьи 13 этого Закона, до момента принятия решения о предоставлении статуса беженца и в случае, если лицо подает жалобу на решение относительно статуса беженца;

9) ветераны войны и лица, на которых распространяется действие Закона Украины “О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты”, лица, имеющие особые заслуги и особые трудовые заслуги перед Родиной, лица, относящиеся к числу жертв нацистских преследований, – на правовые услуги, предусмотренные пунктами 1-3 части второй статьи 13 этого Закона, по вопросам, связанным с их социальной защитой;

10) лица, относительно которых суд рассматривает дело об ограничении гражданской дееспособности физического лица, признании физического лица недееспособным и о возобновлении гражданской дееспособности физического лица, – на правовые услуги, предусмотренные пунктами 2 и 3 части второй статьи 13 этого Закона, на протяжении рассмотрения дела в суде;

11) лица, относительно которых суд рассматривает дело о предоставлении психиатрической помощи в принудительном порядке, – на правовые услуги, предусмотренные пунктами 2 и 3 части второй статьи 13 этого Закона, на протяжении рассмотрения дела в суде;

12) лица, реабилитированные согласно законодательству Украины, – на правовые услуги, предусмотренные пунктами 2 и 3 части второй статьи 13 этого Закона, по вопросам, связанным с реабилитацией.

Право на безвозмездную вторичную правовую помощь имеют также граждане государств, с которыми Украина заключила соответствующие международные договора о правовой помощи, согласие на обязательность которых дано Верховной Радой Украины, а также иностранцы и лица без гражданства согласно международным договорам, участником которых является Украина, если такие договора обязывают государств-участниц предоставлять определенным категориям лиц безвозмездную правовую помощь.

Адвокат Кучерявый Олег Петрович

При комментировании материалов сайта соблюдайте правила общечеловеческой этики Понравился материал? Поделитесь с друзьями