Автор: Олег Перетяка

На последней сессии Луганского областного совета депутаты утвердили Региональную целевую комплексную программу развития системы здравоохранения Луганской области на 2011-2014 гг.

В тот день из уст председателя облгосадминистрации В.Пристюка мы узнали, что Луганская область тратит на здравоохранение 1,7 млрд. грн. в год. Оказывается, что медицина в нашем регионе финансируется гораздо лучше, чем в Донецкой, Львовской или Запорожской областях, а по качеству оказания медицинской помощи мы занимаем одно из последних мест в Украине. По мнению руководителя облздрава П. Малыша 900 больничных коек попросту не функционируют. Теперь в некоторых городах, как, например, в Александровске, больничные отделения используются как ночлежки для бомжей. Как же так получается: наши отцы области рассказывают нам, как они из года в год тратят все больше и больше бюджетных средств на региональное здравоохранение, а отрасль работает все хуже и хуже? Отчего так бездарно тратятся наши бюджетные деньги? Почему десятилетиями «простаивают» сотни больничных коек? Когда медицинская отрасль будет работать на больных людей, а не только на сохранение себя? Почему отцы области меняют медицинских начальников как перчатки, а пациенты не могут получить качественной и доступной медицинской помощи? Вопросов у жителей Луганщины к местной власти много, только на них никто в «доме с шарами» (здании обладминистрации и облсовета) отвечать по существу и не собирается. Не с кого спросить.

13.01.2011 г. журналисты области получили рассылку из облгосадминистрации пресс-релиза с названием «Аспекты реформирования системы здравоохранения Луганской области», где местная власть рассказала о своих планах развития медицинской отрасли на четыре года вперед. Непосвященному в проблемы организации здравоохранения трудно понять и оценить намерения власти. Поэтому возьмем на себя смелость проанализировать и прокомментировать доступные к обсуждению чиновничьи прожекты. Другими словами, мы выступим в качестве оппонента-эксперта и попробуем разъяснить нашему читателю суть предлагаемого развития луганской медицины.

В пресс-релизе написано, что будет делать областная власть со здравоохранением в текущем году и ожидаемые результаты от «реформы» в 2014 году. Чтобы читателю было удобно знакомиться с планами неизвестного чиновника и мнением эксперта, позволим свести эту информацию в следующую таблицу.

 Мы недолго искали аналогию наблюдаемым процессам в луганском здравоохранении. В медицинской практике используется термин «импотенция» (лат.impotens — бессильный, слабый), что означает расстройство половой функции. В нашем же случае, применительно к луганским руководителям, управляющим охраной здоровья, этот термин более уместен не к половой, а к мозговой функции. Нет элементарного у местной власти – силы воли, с одной стороны, и профессионализма, с другой. В итоге, десятилетиями в «доме с шарами» сидят одни и те же бюрократы, «развивающие» луганскую медицину, а в итоге получается не здравоохранение для людей, а полный развал отрасли – здравозахоронение. Далеко за примерами ходить не будем – они под боком.

С 1999 г. областное здравоохранение начал реформировать Юрий Хунов, предварительно развалив медицину Сватовского района, о чем не раз писалось в местной прессе на рубеже веков. В том году за безобразия в руководстве здравоохранением сельского района Хунова нужно было снимать с должности главного врача. Комиссия, проверявшая деяния молодого руководителя, дала ему полгода на исправление, однако тогдашний председатель облгосадминистрации А.Ефремов (ныне – народный депутат) срочно Хунова переводит в кресло областного медицинского начальника. С тех пор баловень судьбы более десятилетия бродит как неприкаянный по коридорам областной власти, занимая кресла: то начальника управления здравоохранения, то заместителя губернатора, а теперь - заместителя председателя облсовета.

Чиновник Ю.Хунов не только «руками водил» (т.е. руководил) по луганской медицине, но успел, не покидая своего кабинета, еще защитить докторскую диссертацию по стратегии реформирования областного здравоохранения. Можно было бы и приветствовать усердия активного бюрократа и перспективного ученого, только результаты работы этого «стратега» печальны: он развалил не только отрасль в отдельном районе, теперь аналогичную ситуацию можно наблюдать и по всей Луганщине.

С 2002 г. к реформе областного здравоохранения свою руку приложил и нынешний губернатор Владимир Пристюк, последовательно меняя кабинет заместителя председателя облгосадминистрации на все кабинеты руководства областного совета. Вместе с Хуновым он в 2002 г. проводил кампанию по переводу из местного (городского и районного) бюджета десятки специализированных медицинских учреждений на областной бюджет. Тогда свое решение аборигены «дома с шарами» мотивировали тем, что «специализированная помощь – это третичный уровень», который должен финансироваться из областного бюджета. Теперь же, через десять лет, нынешние «реформаторы», забыв свои посылы, что «специализированная помощь – это третичный уровень», твердят о необходимости возвращения тех же учреждений местным громадам. Видимость бурной деятельности наших чиновников, переливание из пустого в порожнее – это все, на что способны луганские бюрократы.

За что бы не брались наши герои, ничего не доводили до логического конца. В начале века они начинали «внедрять» семейную медицину в местное здравоохранение. Пошумели-пошумели, для видимости купили немного аппаратуры для нескольких сельских амбулаторий. Добавив в название «врачебная амбулатория» слово «семейная», решили внедрение семейной медицины на том и закончить.

Три года назад чиновники разработали очередную пустышку - «Концепцию реформирования специализированных лечебно-профилактических учреждений Луганской области». Смысл ее состоял в организации мифических «центров», которые объединили бы все областные специализированные (онкологические, дермато-венерологические, психиатрические и прочие) диспансеры. Эта затея провалилась с треском. Ответственность за свой провал аборигены «дома с шарами» переложили на начальника отраслевого управления, поменяв одного козла отпущения на другого.

Нынешняя Региональная программа развития отрасли – реализация все той же бесперспективной концепции реформирования здравоохранения. Ума у наших чиновников «оптимизировать» больничные койки специализированных диспансеров не хватило. Теперь свою головную боль они решили передать местным громадам. Поэтому в 2011 г. «реформаторы» будут возвращать диспансеры на финансирование из местных бюджетов.

На медиа-конференции, проводимой П.Малышем, журналисты поинтересовались у последнего: «Зачем же передавать койки областных специализированных медицинских учреждений городам и районам, если им такое же число своих коек нужно сокращать». Ответ был довольно оригинальным, смысл которого состоит в том, что на местах нужно открывать хосписы. Напомним читателю, что хоспис — медицинское учреждение, в котором безнадёжно больные пациенты получают достойный уход. Зная, какую «достойную» помощь и уход получают пациенты в луганских стационарах, не трудно представить, что получат больные, отнесенные к категории «безнадежных».

К сожалению, каждые 1-2 года меняются начальники областного здравоохранения, а истинные «реформаторы» отрасли десятилетиями занимают номенклатурные кресла в «доме с шарами» - цитадели областной луганской власти. Процесс же, ими организованный, очень символичен: здравоохранение области превращается в сплошной хоспис, а население региона – в безнадежных пациентов. Меня такая перспектива совсем не радует. А Вас?

Вопросы ЖКХ → Тарифы за тепло ЛГКП "Теплокоммунэнерго" завышенны вдвое

Общество → Список депутатов Артемовского районного в г. Луганске совета

Новости → В Луганске подорожает проезд

Общество → Список депутатов Луганского городского совета (6 созыв)

Новости → Если бы сегодня у власти была

При комментировании материалов сайта соблюдайте правила общечеловеческой этики Понравился материал? Поделитесь с друзьями